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Dossier. La fonction publique en burn-out.
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Est Publié dans : Santé et travail, vol. pp.20-43, ill., bibliogr.
Ces dernières années, le débat public s’est fait l’écho régulièrement de la détresse exprimée par des fonctionnaires à l’hôpital, mais aussi dans l’enseignement, la justice, etc. C’est le résultat d’une modernisation de l’Etat menée sans concertation avec les agents, souvent au détriment de leurs conditions de travail. La mise en œuvre du concept de New Public Management et les réformes lancées depuis 2007 se sont accompagnées, entre autres, de réductions d’effectifs, de l’instauration d’une politique du chiffre et de logiques de production inspirées du privé, peu compatibles avec le maintien d’un service public de qualité. Une source de souffrance éthique pour les agents, qui ne peuvent plus mener à bien leur travail. De plus, les fonctionnaires, au sein de l’Etat, à l’hôpital ou dans les collectivités locales, sont particulièrement mal lotis en matière de prévention des risques professionnels. Cela résulte notamment d’un cadre réglementaire peu contraignant pour les employeurs, de pouvoirs limités accordés aux préventeurs, d’une tendance aussi des agents à s’oublier dans l’exercice de leurs missions. Les atteintes à la santé liées au travail sont nombreuses et les acteurs de terrain tentent d’y remédier.
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